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河南省鄭州市建安安全教育培訓(xùn)中心主要辦理(電工證、叉車證、焊工證、塔吊司機(jī)證、十大員證、三類人員證等),河南省職業(yè)技能培訓(xùn)一站式服務(wù)中心!
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

職稱繼續(xù)教育

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

發(fā)布日期:2017/11/23 11:39:19 | 文章來源:鄭州市建安職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校

各省轄市、省直管縣(市)黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局,省直各單位,省屬各高校:

 《關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年第二次會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

 

中共河南省委組織部   河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2017年10月18日

(此件主動(dòng)公開)

(聯(lián)系單位:專業(yè)技術(shù)人員管理處)


關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案

    為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時(shí)期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

    一、主要目標(biāo)

   (一)主要目標(biāo)。到2020年,全省取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選120人左右,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2800人左右,中原學(xué)者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右,累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))不斷涌現(xiàn),成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

    二、加大高層次專業(yè)技術(shù)人才支持培養(yǎng)力度

   (二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評(píng)價(jià),不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國(guó)家“百千萬人才工程”、“萬人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制;推動(dòng)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級(jí)上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士,下同)、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等國(guó)家級(jí)人才工程人選推薦力度;以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引,扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度,著力推動(dòng)各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。

   (三)實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國(guó)家“萬人計(jì)劃”,實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃,依托省級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對(duì)有潛力成長(zhǎng)為“兩院”院士的中原學(xué)者,設(shè)立科學(xué)家工作室,配備專職中青年助手,實(shí)行有針對(duì)性的支持政策。對(duì)通過我省推薦培養(yǎng)成為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”(含國(guó)家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才等高端人才,享受與引進(jìn)人才同等的待遇。

   (四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)500名國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。

   (五)實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“博新計(jì)劃”)。以國(guó)家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助,加速培養(yǎng)一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。

   (六)實(shí)施高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn),每年選送50人左右出國(guó)進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)(境)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造,每批在國(guó)(境)外深造時(shí)間不少于12個(gè)月,著力提高我省高層次人才國(guó)際化水平。

   (七)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式,每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。

    三、大力集聚海內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才

   (八)實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國(guó)家“千人計(jì)劃”(含國(guó)家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對(duì)上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢(shì)作用,通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才,帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。

   (九)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),突出“高精尖缺”導(dǎo)向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評(píng)估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持;對(duì)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),一事一議,特事特辦。

   (十)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》,實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程,以中原“百人計(jì)劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國(guó)專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。實(shí)施國(guó)際人才合作項(xiàng)目,依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等,采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式,引進(jìn)高端外國(guó)專家和專門人才(團(tuán)隊(duì))。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國(guó)服務(wù)行等系列活動(dòng),到2020年,累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動(dòng),其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次,博士400人次。

    四、營(yíng)造高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

   (十一)完善人才激勵(lì)機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)體系,突出創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的拔尖人才,可破格或越級(jí)評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競(jìng)聘制度,讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任;深化分配制度改革,實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度,落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策,對(duì)高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法;落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用,對(duì)獲得全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的個(gè)人和集體,新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、入選長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩位的個(gè)人和集體,其他獲國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的個(gè)人或集體,以及獲得國(guó)家其他獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或集體,按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

  (十二)加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部(院)合作,積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動(dòng)站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地)、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能;著力加強(qiáng)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺(tái)建設(shè)。到2020年,建成100個(gè)以上院士工作站,50個(gè)左右省級(jí)專家服務(wù)基地,70個(gè)以上博士后科研流動(dòng)站,230個(gè)博士后科研工作站,300個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,18個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,300個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心,20-30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

   (十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵(lì)高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國(guó)內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃,通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式,引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動(dòng)。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動(dòng)支持機(jī)制,集聚國(guó)內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn),實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國(guó)際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè),建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。

   (十四)開辟引才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績(jī)特別突出的人才,可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制,通過特設(shè)崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無檔案身份認(rèn)定;在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員,來我省工作的,直接確認(rèn)其資格;對(duì)符合條件的海外歸國(guó)高層次人才,可直接考核認(rèn)定其高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);對(duì)特殊人才實(shí)行“一人一策”。

   (十五)鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意,可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級(jí)工資),并保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。

   (十六)提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》,經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才,按層次分別納入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保健對(duì)象范圍,享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè),支持高校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程,為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),限時(shí)辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)。實(shí)行外國(guó)人來豫短期工作邀請(qǐng)函辦理“一站式”服務(wù)和外國(guó)人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。

    五、組織保障

   (十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職,定期召開會(huì)議,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關(guān)部門,結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。

   (十八)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,明確督查重點(diǎn),及時(shí)跟蹤問效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、掛號(hào)督辦、限期整改,對(duì)執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。

   (十九)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

各省轄市、省直管縣(市)黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局,省直各單位,省屬各高校:

 《關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年第二次會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

 

中共河南省委組織部   河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2017年10月18日

(此件主動(dòng)公開)

(聯(lián)系單位:專業(yè)技術(shù)人員管理處)


關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案

    為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時(shí)期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

    一、主要目標(biāo)

   (一)主要目標(biāo)。到2020年,全省取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選120人左右,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2800人左右,中原學(xué)者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右,累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))不斷涌現(xiàn),成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

    二、加大高層次專業(yè)技術(shù)人才支持培養(yǎng)力度

   (二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評(píng)價(jià),不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國(guó)家“百千萬人才工程”、“萬人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制;推動(dòng)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級(jí)上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士,下同)、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等國(guó)家級(jí)人才工程人選推薦力度;以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引,扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度,著力推動(dòng)各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。

   (三)實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國(guó)家“萬人計(jì)劃”,實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃,依托省級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對(duì)有潛力成長(zhǎng)為“兩院”院士的中原學(xué)者,設(shè)立科學(xué)家工作室,配備專職中青年助手,實(shí)行有針對(duì)性的支持政策。對(duì)通過我省推薦培養(yǎng)成為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”(含國(guó)家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才等高端人才,享受與引進(jìn)人才同等的待遇。

   (四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)500名國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。

   (五)實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“博新計(jì)劃”)。以國(guó)家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助,加速培養(yǎng)一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。

   (六)實(shí)施高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn),每年選送50人左右出國(guó)進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)(境)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造,每批在國(guó)(境)外深造時(shí)間不少于12個(gè)月,著力提高我省高層次人才國(guó)際化水平。

   (七)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式,每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。

    三、大力集聚海內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才

   (八)實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國(guó)家“千人計(jì)劃”(含國(guó)家外專千人計(jì)劃)、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對(duì)上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢(shì)作用,通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才,帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。

   (九)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),突出“高精尖缺”導(dǎo)向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評(píng)估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持;對(duì)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),一事一議,特事特辦。

   (十)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》,實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程,以中原“百人計(jì)劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國(guó)專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))。實(shí)施國(guó)際人才合作項(xiàng)目,依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等,采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式,引進(jìn)高端外國(guó)專家和專門人才(團(tuán)隊(duì))。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國(guó)服務(wù)行等系列活動(dòng),到2020年,累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動(dòng),其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次,博士400人次。

    四、營(yíng)造高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

   (十一)完善人才激勵(lì)機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)體系,突出創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的拔尖人才,可破格或越級(jí)評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競(jìng)聘制度,讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任;深化分配制度改革,實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度,落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策,對(duì)高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法;落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用,對(duì)獲得全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的個(gè)人和集體,新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、入選長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩位的個(gè)人和集體,其他獲國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的個(gè)人或集體,以及獲得國(guó)家其他獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或集體,按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

  (十二)加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部(院)合作,積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動(dòng)站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地)、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能;著力加強(qiáng)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺(tái)建設(shè)。到2020年,建成100個(gè)以上院士工作站,50個(gè)左右省級(jí)專家服務(wù)基地,70個(gè)以上博士后科研流動(dòng)站,230個(gè)博士后科研工作站,300個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,18個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,300個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心,20-30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

   (十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵(lì)高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國(guó)內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃,通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式,引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動(dòng)。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動(dòng)支持機(jī)制,集聚國(guó)內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn),實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國(guó)際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè),建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。

   (十四)開辟引才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績(jī)特別突出的人才,可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制,通過特設(shè)崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無檔案身份認(rèn)定;在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員,來我省工作的,直接確認(rèn)其資格;對(duì)符合條件的海外歸國(guó)高層次人才,可直接考核認(rèn)定其高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);對(duì)特殊人才實(shí)行“一人一策”。

   (十五)鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意,可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級(jí)工資),并保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。

   (十六)提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》,經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才,按層次分別納入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保健對(duì)象范圍,享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè),支持高校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程,為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),限時(shí)辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)。實(shí)行外國(guó)人來豫短期工作邀請(qǐng)函辦理“一站式”服務(wù)和外國(guó)人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。

    五、組織保障

   (十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職,定期召開會(huì)議,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關(guān)部門,結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。

   (十八)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,明確督查重點(diǎn),及時(shí)跟蹤問效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、掛號(hào)督辦、限期整改,對(duì)執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。

   (十九)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。

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